【地缘物流说】菲律宾送美4军事基地加固围华第一岛链
2023-12-19 20:22:35
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掌链 管一

这样的“碰瓷”,没有交警管,没人开罚单,怎么办?

据中国海警12月10日发布消息,菲律宾的两艘海警船、一艘公务船和一艘运补船在未获得中国政府的批准下,非法进入了中国南沙群岛仁爱礁附近海域。

中国海警依法对这些菲律宾船只采取了管制措施。菲律宾也许该庆幸,碰到一个温和的大邻居,如果“碰瓷”美国或者俄罗斯,结果会怎样?

(碰瓷的菲律宾船只 来源:reuters)


事件中,菲律宾的“尤娜扎·五月1号”艇无视中国海警多次的严正警告,违反国际海上避碰规则,以不专业和危险的方式突然转向,故意撞向正常执行执法任务的中国海警21556艇,造成了刮蹭。责任完全在菲律宾方面。

而几乎每次碰瓷,人们都会发现菲律宾船只带好了西方媒体,备好了反诬中国“以大欺小”新闻叙事。

近日,菲律宾政府邀请美国《纽约时报》等多家西方媒体记者,搭乘三艘公务船试图侵闯中国黄岩岛海域。中国海警依法驱离,现场操作专业克制、合理合法。但《纽约时报》仍以霸凌者刻画中国,向全球输出。

一次次碰瓷活动背后,昔日和平的中国南海航线也陡增风险——曾在这中国每年40%的货物贸易,80%的左右的石油等能源运输。掌链《物流地缘说》第四期南海物流风险。


一、菲律宾为何“碰瓷”黄岩岛


菲律宾是个多灾多难的群岛国家,自1898年被美国殖民占领,1942年被日本占领。二战后菲律宾重新沦为美国殖民地,到1946年才独立。历史上,菲律宾没有被中国侵略殖民过,为什么频频碰瓷中国?

(一)菲律宾

——美国遏华岛链撑起的胆量

对菲律宾此次行动的原因,媒体猜测:菲律宾或需要为其在仁爱礁“坐滩”的“马德雷山”号登陆舰提供建筑材料以进行加固,该舰已锈蚀严重,寻求永久占有仁爱礁。

但菲律宾的目的远不止这些。有分析指出,菲律宾挑衅中国或许还受到了美国怂恿唆使。这一点从美国在仁爱礁海域的动作中可见一斑。

据路透社报道,2023年4月3日,菲律宾总统办公室公布了美军在菲律宾的4个新增军事基地的最终选址。分别是:

  1. 卡米洛·奥西亚斯海军基地(位于吕宋岛北部卡加延省)

  2. 拉洛机场 (位于吕宋岛北部卡加延省)

  3. 梅尔乔·德拉·科鲁兹营地(位于伊莎贝拉省加穆镇)

  4. 巴拉巴克岛 (位于巴拉望省)

前三个军事基地明显是针对台海,都靠近巴士海峡。其中,处于最北侧的卡米洛·奥西亚斯海军基地,距离中国台湾岛只有400公里。巴拉巴克岛则明显是针对南海。

有了围困中国的岛链,美国对中国海域的侵扰也持续不断。12月4日,美国“吉福兹”号濒海战斗舰未经中国政府同意,非法闯入中国南沙仁爱礁附近海域——显然为菲律宾撑腰,声称为南海航运安全的美国军舰,恰恰是南海航运不安全的最大原因。

(估计碰瓷中国舰船的菲律宾船只 来源:BBC)


距离菲律宾不到220公里的黄岩岛,位于海南省三沙市附近的中沙大环礁,占地超过150平方公里,自元代以来属于中国。但随着清末中国积贫积弱,该岛一度被外方侵占。

黄岩岛之所以引发菲律宾的争夺,也在于其周边海域蕴藏着丰富的自然资源,包括稀有矿石、易燃物和油气等。

90年代,国际形势对中国不利,菲律宾总统马科斯通过国内议案非法宣称对中沙群岛及南沙群岛的部分岛屿(包括黄岩岛)拥有主权。


2012年,中国渔民在黄岩岛海域作业时遭菲律宾海上警察驱赶,中国政府随后派遣巡逻队对黄岩岛重新控制,突显其重要性。

黄岩岛如果被菲律宾控制,也等于在美国“第一岛链”对华包围圈上打下一个关键楔子。为何这么说?

(二)黄岩岛

——南海航线战略物流枢纽

黄岩岛控制台湾海峡南端和太平洋通往南海的主要通道,具极高战略价值。黄岩岛位于南海航线关键节点,几乎90%的南海船只需经过此地,是理想的补给站。

根据《联合国海洋公约》,一个国家领土附近200海里内可划定专属经济区。因此,控制黄岩岛对中国国防和经济具深远影响。

中沙大环礁,包括黄岩岛蕴藏大量自然资源。该地区估计有近5亿吨石油,还有丰富的渔业和其他矿产资源,如钴矿,对中国能源安全和经济发展至关重要。此外,中沙大环礁附近的硅藻泥和珊瑚资源丰富,有重大经济价值。

控制黄岩岛意味着控制进入南海的重要通道,对中沙群岛拥有重要影响力。作为海上丝绸之路主要节点,黄岩岛周边水域是南海三条主要航线中两条的关键部分,掌握其等同于控制重要航运通道。

黄岩岛是连接南海和西太平洋的关键通道。中国海空军前往西太平洋训练经常经过此地,美国航母战斗群进入南海也常通过此区域,控制黄岩岛相当于控制这两个海峡的“咽喉”。

(三)仁爱礁

——周边是丰富的能源仓库

仁爱礁位于南沙群岛核心区域,距离菲律宾约190公里,是南海重要岛礁。根据国际法,仁爱礁及其邻近海域享有12海里领海和200海里专属经济区。控制仁爱礁意味着可以利用丰富的油气及渔业资源。

经济价值方面,仁爱礁及其周边海域拥有丰富的渔业资源,每年产出数百万吨鱼类。此外,该区域被认为蕴藏有大量的油气资源,具有重要战略意义。仁爱礁不仅是珍贵的自然生态宝库,也是具有巨大经济开发潜力的关键区域


二、菲美日联手威胁我国海上要道


菲律宾是一个地理位置非常重要的国家,西部濒临南海,东部为广阔的太平洋,北部为巴士海峡,南部有巴拉巴克海峡,处在南海和太平洋的航运要道区域。

菲律宾是美国对中国的防御战略要地,是从日本到台湾,再经菲律宾到马来西亚的所谓“第一岛链”的一部分。

(一)巴士海峡

——南海与太平洋物流通道

巴士海峡位于台湾和菲律宾吕宋岛之间,是连接南海和太平洋的重要海上通道。它是中国进入西太平洋的重要东南经济门户,同时也是东南亚与东亚之间的关键连结点。

由于其极高的战略价值,巴士海峡成为了美国控制努力的焦点。巴士海峡是国际公共航道,不属于任何国家,这为美国在该区域的活动提供了机会。

西方在巴士海峡的活动主要是为了监视中国的动向,以及在经济上对中国施加威慑和压力。美国在亚太地区的“第一岛链”封锁计划中包括了巴士海峡。

(美国国防部长拜会菲律宾总统,来源:美联社)


2023年4月初,中国舰队派出以“山东舰”为首的航母编队前往西太平洋进行首次远海实战演习当“山东舰”编队进入巴士海峡后不久,日本海上自卫队迅速派出大量侦察部队进行跟踪监视。

(二)困华栅栏

——美日韩军事盟友行动

美国对南海、东海船只的跟踪监视不仅限于此。他们在亚太地区大规模部署武装力量,并与日本、韩国、菲律宾等国结成军事同盟。

11月3日至4日,日本首相岸田文雄访问菲律宾,与菲总统马科斯举行会晤,双方确认将启动《互惠准入协定》谈判,菲律宾籍此寻求引入日本驻军,强化第一岛链对华威慑。

从太平洋方向对中国形成封锁,一旦台海或南海发生冲突,美国日本能迅速对中国实施海上封锁,切断中国与外界的联系,同时将中国的海空力量限制在“第一岛链”内。

中国通往太平洋和外部世界的海洋通道众多,为什么偏偏对巴士海峡如此重视?

这是因为它的特殊地位。中国出海海峡和水道超过140条,但常用出海通道只有20多条,能够容纳大型舰艇部队的寥寥无几。与其他突破第一岛链的通道不同,大部分都被所属国控制,巴士海峡的公共性质使其独具特色。

东南亚-澳大利亚区域有四个主要通道:马六甲海峡、巽他海峡-龙目海峡、帝汶海-阿拉弗拉海以及澳大利亚-南极洲海域。这些通道是连接太平洋和印度洋的主要海路,是经济价值最高、最繁忙的海上物流通道。

由于该区域存在多个海路通道,因此单个通道重要性相对降低。例如,马六甲海峡虽然从经济角度来看是最佳选择,但在封锁情况下,商船可选择菲律宾附近的巽他海峡或龙目海峡等替代路线。


三、携美碰瓷,菲律宾得到了什么?


把曾殖民菲律宾的美国招来了,把曾经搞马尼拉大屠杀并殖民的日本招来了,把本来和平相处的中国逼到对立面,菲律宾马科斯换得

从马科斯执政开始,菲律宾的对华贸易呈现下滑趋势。尽管中国连续七年是菲律宾最大贸易伙伴,2022年双边贸易额达877.25亿美元,加上港澳台地区则超过1115亿美元,占菲2159亿美元总贸易额的一半以上。菲律宾是中国最大的香蕉和菠萝来源国。

到2023年第二季度,菲农产品贸易额同比下降约15%,至59.3亿美元,出口下降24%,进口下降11%。主要出口产品包括水果、坚果、动植物油脂等,进口产品则是谷物、动物饲料、肉类等。

马科斯曾承诺将大米价格降至每公斤3元,但现价升至10元,高于东南亚其他国家。此举加重了民众经济压力,导致对政府不满。农业部长表示,降价承诺难以实现,质疑马科斯的执政能力。

菲律宾本可通过与中国农业贸易合作缓解粮食压力。中国曾提供大米和化肥援助,双方水稻科技合作提高了菲稻米产量。

但马科斯上台后,拒绝与中国合作,转而依赖东南亚大米进口。由于气候等因素,这些国家的大米价格上涨,增加了菲律宾的进口成本。

(菲律宾总统和拜登 来源:Reuters)


2022年5月当选后,马科斯收到多国领导人祝贺,其中包括美国总统。此举在菲政界引起关注。这通电话在菲律宾政坛引起了广泛关注。

美国对菲外交努力被视为重塑双边关系的尝试。菲律宾借美国支持,在南海问题上对中国持续挑衅,并加强与美军事合作。

 

中国因菲不合作态度停止铁路援建工程,使50亿美元铁路项目陷入停滞。这是中国对菲态度的直接回应,表明不愿在缺乏诚意和相互尊重的基础上继续合作。

 

杜特尔特时代中菲关系曾非常融洽,基建援助是积极外交的一部分,促进了菲经济发展。然而,马科斯政府的政策转变导致双方关系紧张,合作项目停摆。

 

编辑:管一

排版:楠木

 

掌链【地缘物流说】

从地缘政治看中国国际物流安全,是中国不得不补的功课。我国从建国以来,就遭遇美日等西方国家“第一岛链”“第二岛链”等封锁,目标遏制中国。随着中国走出去加快,在共建“一带一路”全球倡议下,中国正在打破第一岛链和第二岛链的锁困,但地缘政治和地缘经济的摩擦还在继续。如何做好地缘物流说?

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