布林肯:痴心对华“脱钩”?
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掌链 老八

一、布林肯很忙:近期建了几个小圈子

根据白宫的说法,该战略旨在:“加强美国的制造业、供应链和国家安全,并投资于研发、科学和技术,来对抗中国。”

1.美澳建立关键矿产供应链联盟

8月6日,据VOA消息,8月5日,澳大利亚外交部长黄英贤与美国国务卿布林肯在华盛顿国务院发表讲话。据官员称,美国和澳大利亚启动高层会谈,重点讨论中国的“胁迫行为”、AUKUS 核潜艇项目、中东紧张局势加剧以及气候变化等问题。

美国务院官网

美国驻澳大利亚大使卡罗琳·肯尼迪在接受澳大利亚广播公司电视台采访时表示,美国和澳大利亚正在与中国争夺安全关系。她表示:“显然,中国是我们双方如此重要的贸易伙伴和竞争对手,这显然是主要议题之一。”

布林肯表示,美国及其盟友正在寻求削弱中国在稀土以及电动汽车和国防技术所用关键矿物市场的主导地位,随着美澳两国建立关键矿产的供应链,卫星数据还将用于针对澳大利亚的资源勘探。

2.美印人工智能战略伙伴关系

据international business times 8月7日报道,美国国务卿安东尼·布林肯和国防部长劳埃德·奥斯汀在最近的联合专栏文章中概述了拜登政府的印度太平洋战略,强调加强该地区的双边和多边关系。

这篇于 2024年8月6日发表的专栏文章强调了美印战略伙伴关系在塑造人工智能、半导体和清洁能源等行业未来方面的重要性。布林肯表示,拜登政府的印度太平洋战略是双边和多边关系的结晶,美国和印度将在塑造未来的各个领域共同投资。

美印重点联合投资影响未来的行业,例如人工智能和半导体。随着四方安全对话等举措提升了双方伙伴关系,美印关键和新兴技术(iCET)计划等具体项目也已启动。

布林肯和奥斯汀的联合评论文章强调了美印战略伙伴关系对于塑造印度太平洋地区未来的重要性。该伙伴关系涵盖人工智能、半导体和清洁能源等领域,是两国在先进技术和国防领域不断深化合作的证明。

文章中还特别强调,美印伙伴关系可以平衡中国在印太地区的影响力,并增强供应链的弹性,清楚地表明,21 世纪的经济和技术联盟与军事联盟同样重要。

3.西半球半导体供应链圈子

南华早报7月18日消息,美国已启动一项计划,旨在扩大墨西哥、哥斯达黎加和巴拿马的半导体制造规模,并计划可能将其他美洲国家纳入其中。

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Mexico News Daily

这就是“西半球半导体计划”,美国国务卿布林肯7月17日在华盛顿的美洲伙伴关系部长级全体会议上致开幕词时宣布这项针对中国的半导体倡议。

该小组包括美国、巴巴多斯、加拿大、智利、哥伦比亚、哥斯达黎加、多米尼加共和国、厄瓜多尔、墨西哥、巴拿马、秘鲁和乌拉圭。美国有专家认为,这是对抗中国在拉美日益增长的影响力的一种方式。

二、对华供应链:说一套做一套

1.边拨款遏华边对华宣称“加强沟通”

今年4月26日,布林肯访华,与中国高级官员和商界领袖进行了三天会谈,其中包括与中国外交部长王毅的五个半小时会谈。

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图源:foreignpolicy.com

布林肯在新闻发布会上说:“我们致力于维持和加强沟通渠道以推进这一议程,并再次负责任地处理我们的分歧,以避免任何沟通不畅、误解和误判。”

布林肯表示,确保经济和技术方面的良性竞争非常重要。他补充道:“这并不是要遏制中国或切断贸易和投资”,这也是为了确保贸易行为“公平”进行。

尽管存在争议,布林肯表示他将寻求“积极的外交”。他补充说,各国应该“清楚我们在哪些方面存在分歧,至少要避免误解和误判”。他说:“这确实是我们的共同责任,不仅对我们自己的人民,而且对全世界的人民。”

然而,就在布林肯访华前夕,4月24日,美国总统拜登签署了一项拨款 80 亿美元的法案,“用于对抗中国(大陆)对台湾(省)和南海日益增强控制”。美国政府还决定迫使TikTok 母公司字节跳动出售该社交媒体平台。

2.边拉“实体清单”边“同意外长说法”

2023年10 月 26 日,中国外交部长王毅访问美国华盛顿,他表示,美国和中国之间存在分歧,需要进行“深入”和“全面”的对话,以减少误解,稳定关系。

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Reuters

王毅站在美国国务卿布林肯旁边表示,中美两国有着重要的共同利益,也面临着需要共同解决的挑战。“因此,中美之间需要对话。我们不仅应该恢复对话,而且对话应该深入、全面。因为对话有助于减少误解,有助于稳定两国关系并“使其回到健康、稳定和可持续发展的轨道上来”。

布林肯回应:“我同意外长的说法。”

布林肯表示,拜登政府对华政策的首要任务是防止两大经济体之间的激烈竞争以及贸易、中国台湾和南海等一系列问题上的分歧演变为冲突。

然而就在当月6日,美国商务部以涉俄为由,宣布将部分中国实体列入出口管制“实体清单”。

3.边增加出口管制边访华示好

2023年6月12日,美国商务部再次宣布将部分中国实体列入出口管制“实体清单”。

仅仅一周后,6月19日,美国国务卿安东尼·布林肯在北京人民大会堂会见中国国家主席习近平。

布林肯在新闻发布会上指出,中美两国贸易额创下新高,美国“准备与中国在‘宏观经济稳定’等共同关心的领域开展合作”。他说,中国等主要经济体的增长符合美国的利益,并称美中经济关系“至关重要”。

在台湾省问题上,布林肯也提到了经济角度。他指出,台湾危机可能“引发经济危机,并可能影响整个世界”。

布林肯还表示,美国的一个基本理解是,有关台湾的任何分歧“都将得到和平解决”。他重申,美国不支持台湾(省)独立。

2023年6月28日,布林肯又在纽约外交关系委员会发表讲话,表示在激烈的竞争中,“中国不会消失。我们也不会消失。我们必须找到一种和平共处的方式。”

这位美国最高外交官说,“我们希望确保我们在竞争中处于优势地位”并“能够决定未来的走向”。布林肯指出,华盛顿并没有在经济上与北京“脱钩”,“去年我们与中国的贸易达到了历史最高水平。去年我们对华的外国直接投资比 2014 年以来的任何一年都多。”他还表示,美国对中国实体的出口管制和制裁仅影响到在中国运营的极小一部分企业。


参考资料:

DW: US and China should be 'partners,' Xi tells Blinken

VOA: Blinken: US Seeks to Coexist Peacefully With China

Reuters: China's Wang tells Blinken 'in-depth' dialogue can steady ties

编辑:老八


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