2026年1月1日,墨西哥对华加关税正式生效,该关税适用于金属、汽车、服装和家电等商品,同时数十个与墨西哥没有自由贸易协定的国家将受到影响。
BBC于2025年12月11日报道,墨西哥总统克劳迪娅·谢恩鲍姆表示,征收关税是为了促进墨西哥国内生产,并缩小与中国的贸易逆差。这些措施对于提振国内生产至关重要,墨西哥参议院已通过了这些措施。
南华早报
此举正值墨西哥与美国就美国总统唐纳德·特朗普威胁要对该国征收的高额进口关税进行谈判之际。这些措施将对超过1400种产品征收最高达50%的关税。
路透社12月9日报道,克劳迪娅·谢因鲍姆总统以及墨西哥经济部于9月份首次提出了关税提案,该提案没有获得国会的广泛支持,但外界普遍预期她将批准这项法案。
谢因鲍姆的政府表示,该措施旨在加强生产能力,保护国家就业,并确保墨西哥在全球市场公平竞争,解决与中国的贸易不平衡问题。
墨西哥执政党领袖里卡多·蒙雷亚尔曾在社交媒体上表示:“在过去的几年里,我国面临着贸易扭曲、不公平做法以及对进口投入品日益增长的依赖,这影响了国家生产部门,”
财政部副部长卡洛斯·莱尔马在9月份表示,该提案还将为国库带来额外的700亿比索(37.6亿美元)收入,当时政府正在准备这项措施。
谢因鲍姆的办公室和经济部均未回应置评请求。
BBC
据路透社报道,四位知情人士透露,谢因鲍姆于 11 月下旬在国家宫与她的莫雷纳党盟友和立法者举行了私人会晤,敦促他们在年底前批准该法案。“指示是在12月15日国会休会前通过这项法案。”
最终,墨西哥国会下议院批准了对中国和其他未与其签订贸易协定的国家加征关税的法案。墨西哥参议院以快速投票的方式通过了该法案。76名参议员投了赞成票,5名参议员投了反对票,另有35名参议员弃权。
该法案不仅对中国造成冲击,也波及其他与墨西哥没有贸易协定的亚洲国家,例如印度、韩国、泰国和印度尼西亚。
谢因鲍姆否认加征关税是为了安抚美国。她表示,加征关税将有助于提振墨西哥国内制造业——这是她工作的重中之重——并缩小墨西哥对华巨额贸易逆差,因为中国从墨西哥进口的商品相对较少。2024年,墨西哥从中国进口了约1300亿美元的商品,而对中国的出口额仅为100亿美元。
BBC
《纽约时报》 12月11日报道,墨西哥参议员亚历杭德拉·巴拉莱斯(Alejandra Barrales)所在的政党反对谢因鲍姆女士,她对关税及其可能导致墨西哥人(尤其是汽车行业)物价上涨表示担忧。
她说,墨西哥正处于世界两大经济体——美国和中国——之间的争端之中。
“通过这项关税提案,墨西哥将明确它的合作对象,并在一个看起来一点也不简单的争端中选边站队,”她在该提案获得批准前说道。
墨西哥对华加税的背后推手显而易见:美国。
美国对墨西哥拥有巨大的影响力。美墨两国互为最大的贸易伙伴,去年贸易额高达8400亿美元。特朗普政府近期还启动了一项可能引发争议的程序,旨在重新修订美墨加三国贸易协定——这项协定是特朗普在其第一任期内签署生效的,但他曾威胁要废除它。
美墨加协定签订现场(CNBC)
今年早些时候,为了安抚美国,墨西哥已经提高了对中国商品的关税,但美国官员仍然对此表示担忧。
路透社12月9日报道,美国贸易代表杰米森·格里尔表示,加拿大和墨西哥不应该被用作中国、越南、印度尼西亚和其他国家的出口枢纽,并表示这种情况在墨西哥已经发生了一些。
BBC 12月11日报道,美国方面再次表示,中国可能正在利用墨西哥来规避美国的关税。由此可见,墨西哥对华加税的举动正是在向美国“表忠心”:如果你想优先进入美国-墨西哥-加拿大地区,你就不能与中国做生意。 这是特朗普及其贸易团队——美国贸易代表杰米森·格里尔、商务部长霍华德·卢特尼克、财政部长斯科特·贝森特——一直敦促盟友们去做的事情。
美墨加协定即将于2026年进行审查,此次关税方案的通过绝非巧合。China Daily 12月23日报道,12月10日,墨西哥联邦国会批准提高关税后不久,一位美国总统贸易顾问便将此举描述为美国重塑国际贸易秩序努力中的一个“里程碑”。言下之意是,美国乐见墨西哥“效仿”其做法,将关税作为解决经济“挑战”(尤其是与中国相关的挑战)的万灵药。
The New York Times
中国对墨西哥而言也并非可以随意拿捏的“软柿子”。中国是墨西哥第二大出口国,仅次于美国,去年对墨西哥的商品出口额达1300亿美元。
对于墨西哥的加税措施,中国义正辞严地表达了可能的反制措施。China Daily 12月23日发表评论文章称,中国充分理解墨西哥面临北方邻国压力的困境。中国一直保持克制,但克制并不意味着默许。如果墨西哥实施关税措施,中国将采取相应的行动。
中国已对墨西哥的部分政策和做法启动贸易和投资壁垒调查,并根据调查结果,针对墨西哥敏感行业的反制措施——这在中国法律完全允许——仍然是一个选项。诉诸世界贸易组织的争端解决机制也是一个选择。
中国商务部警告各国不要签署“损害中国合法利益”的协议,并要求墨西哥采取行动解决北京方面的关切。
“中国一贯反对一切形式的单边提高关税,希望墨西哥尽快纠正这种错误的单边主义和保护主义做法,”中国外交部发言人表示。
《南华早报》12月11日报道,据荷兰投资银行ING称,中国对墨西哥的出口产品以机械及机械设备为主,其次是汽车及汽车零部件,中国是墨西哥第二大汽车零部件供应国。而汽车行业面临最高的关税,税率高达50%。
路透社12月9日报道,墨西哥汽车组装行业是全球最大的汽车组装行业之一,该行业警告称,拟议的关税可能会切断其获得关键电子元件(例如数字仪表盘触摸屏)的渠道,因为这些元件在当地并不生产。
“影响可能是毁灭性的,”墨西哥-中国工商技术商会主席阿玛波拉·格里哈尔瓦说道。该商会代表在墨西哥经营的中国企业和在中国经营的墨西哥企业。
“这些关税水平将阻碍国内制造商获得某些技术和产品,从而使他们在国内外市场保持竞争力。”
the new york times
该提案还将影响印度,印度是墨西哥日益增长的贸易伙伴之一。印度向墨西哥供应药品、纺织品、化学品和汽车零部件,而墨西哥则向印度出口石油、铜和农产品。
近几个月来,商界领袖们一直在强烈游说墨西哥财政部和经济部取消这项措施,或者至少取消一些关税类别,并逐步增加税收负担。墨西哥的纺织服装业也高度依赖从中国进口商品。
最终版本的关税方案降低了对汽车零部件、轻工业品和纺织品的拟议关税增幅,这表明墨西哥工业界明白,切断成本效益高且可靠的供应链只会损害而非促进国内生产,与中国的合作则能为墨西哥带来切实的好处:投资、就业以及电动汽车和电池制造等领域的技术转让。仅仅依赖国内或西方资本将严重阻碍墨西哥的发展和产业升级。
因此,墨西哥面临着几个严峻的现实。首先,关税最终会加重进口商和消费者的负担,削弱制造业竞争力,并阻碍投资。其次,全面提高关税会招致报复性措施,加剧不确定性。第三,损害与中国的信任将削弱在新兴产业领域的合作,而这些新兴产业对墨西哥的长期经济多元化至关重要。
对墨西哥而言,选择显而易见。它可以选择孤立自己,从而削弱竞争力;也可以选择通过对话与合作寻求解决方案。关税并非解决之道,合作才是。这不仅适用于中国和墨西哥,也适用于所有认识到稳定、开放和真正多边贸易体系价值的国家。
参考资料:
BBC: Mexico approves up to 50% tariffs on China and other countries
China Daily: Arbitrary tariffs not the right way for Mexico to 'boost domestic production'
南华早报:Mexico’s tariffs on China aim to placate US – but could backfire: analysts
Reuters: Mexican lawmakers to debate China tariffs proposal, may soften blow on steel and auto parts
The New York Times: Mexico Approves 50% Tariffs on Many Chinese Imports
编辑:老八
