美国扣押委内瑞拉油轮引发供应链主权争议
5小时前
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掌链 冰河

1月8日,据路透社报道,美国政府采取了自2025年9月以来最为激进的海上封锁行动,扣押了两艘与委内瑞拉有直接关联的受制裁油轮。

报道形容,这是特朗普政府“试图主导美洲石油流向”的一部分,并在“抓捕马杜罗”后升级对进出委内瑞拉的“受制裁船舶”封锁。

美国对委内瑞拉近期的举动嘴上说着“毒品”“恐怖主义”“非法洗钱”,然而实际行动却处处针对着“石油”“石油”还是“石油”!

(图源:TIME)

白宫副幕僚长史蒂芬·米勒称,“唯一被允许的海上能源运输必须符合美国法律与国家安全”;副总统万斯则直言,美国要“控制能源资源”,允许对方卖油的前提是“服务于美国国家利益”。

美国总统特朗普将其最新的地缘战略称为“唐罗主义”,还告诉记者“美国在西半球的主导地位将永远不会再受到质疑”。

而美国此举让巴西等周边国家的能源供应链面临着前所未有的生存危机,甚至可能直接切断巴西原本依赖的地区能源循环,强迫其纳入美国的“互惠贸易”框架。从更广阔的视角看,特朗普的真实意图是打造一个以美国为绝对首领的“供应链特权阶层”,通过控制能源、关键矿产及半导体这三大工业命脉,维持其在全球化退潮后的影响力。

本期掌链《供应链主权》栏目带来报道。

一、反美的小国宿命——整条供应链被“上锁”

在当前的全球供应链体系中,任何试图挑战美国意志或拒绝与其产业链深度绑定的“小国”,都面临着被系统性地边缘化、封锁直至瘫痪的命运。美国并不需要“占领”对方国土,就能让一个国家的外贸与能源链条变得脆弱、昂贵、充满不确定性。

伊朗与古巴,作为长达数十年的反美象征,正成为这种“供应链扼杀”策略的最惨烈样本。

(图源:Reuters)

1.伊朗:把“卖油”拆成无数个可制裁环节

伊朗的经济命脉几乎完全依赖于能源出口的物流畅通。

而美国对伊朗的制裁是运输、金融与贸易合规被系统性切断:谁来装货、谁来保险、谁敢靠港、谁敢结算、谁敢接盘——每一环都可能触发二级制裁风险。

自2025年6月以色列与伊朗之间爆发为期12天的剧烈战争以来,美国不仅直接参与了对其核设施及关键基础设施的轰炸,更在2025年底通过联合国“快速回击”机制恢复了全面制裁。这种制裁不再局限于初级产品,而是深入到银行支付(SWIFT)、海运保险和船舶注册等供应链的核心底层。

根据国际货币基金组织和世界银行的最新预测,伊朗的GDP正在经历毁灭性的收缩。2025年,由于制裁导致的供应链中断,伊朗GDP收缩了1.7%,而2026年的预测值更是跌至-2.8%,通货膨胀率飙升至40%以上。

近年伊朗通过“灰色运输”恢复部分原油出口,但代价是市场集中度上升:美国EIA数据显示,2024年前8个月伊朗原油与凝析油出口平均约150万桶/日,且“近90%”流向中国;出口收入亦高度依赖少数买家与通道。

这本身就是供应链主权被压缩的表现:能卖,但“卖给谁、怎么卖、用什么船、走哪条航线”,选择空间越来越小。

2.古巴:不产油的小国,最怕“运输链”被掐断

2025年1月-11月,委内瑞拉向古巴平均供油约2.7万桶/日,覆盖古巴“约50%”的油品缺口;而美国此次扣押油轮,被当地视为可能“切断关键能源生命线”。

如果说对伊朗的封锁是“窒息”,那么对古巴的制裁则是“剥皮抽筋”。古巴面临的是历史上最持久且最复杂的单边强制措施。根据2025年发布的最新官方报告,美国通过精密的法律工具,对古巴实施了“外科手术式”的供应链破坏。

在2024年3月至2025年2月的一年间,古巴遭受的物质损失高达75.56亿美元,较上一时期增长了49% 。这种损失体现为古巴在获取国际先进技术、零部件和原材料时被层层加价或彻底切断。美国通过长臂管辖,威胁那些与古巴有贸易往来的外国银行和航运公司,迫使它们退出古巴市场。2024年,古巴GDP因供应链封锁收缩了1.1%。

美方的逻辑很明确:通过摧毁小国的供应链主权,使其经济内生动力归零。伊朗和古巴的案例向全球展示了小国不顺从美国供应链霸权的代价。

二、随美国家的附和与算计:打造美西方供应链“高地”

面对“抓捕别国元首”和“军事行动”,美国盟友在话术上普遍更谨慎:既不愿公开背书“先例”,也不愿与华盛顿撕破脸。

1.欧洲国家:在法理与能源利益间的走钢丝

欧盟层面,欧盟委员会主席冯德莱恩在路透社整理的各方反应中表示,支持“和平、民主过渡”,并强调解决方案必须“尊重国际法与《联合国宪章》”。

但欧盟委员会发言人随后又称,此事“创造了由委内瑞拉人民主导的民主转型机会”,并表示“现在评估法律影响还为时过早”。

然而欧盟的供应链算计却十分清晰。欧洲国家目前深陷能源结构转型的阵痛,对廉价稳定原油的渴望甚至超过了对法理的坚持。英国更是直接在海上封锁行动中扮演了帮手角色。据《耶路撒冷邮报》报道,美英两国海军在北大西洋展开联合行动,英国皇家空军提供了关键的空中监视支持,协助美方扣押了挂俄罗斯国旗的油轮“Marinera”。

对于欧盟而言,如果美国能通过军事手段彻底控制委内瑞拉的3000亿桶原油储备,并以此压低全球油价,那么欧洲饱受通胀折磨的制造业供应链将获得巨大的喘息空间。

2.日本:规则迷雾下的产业博弈

日本外交部门的表态同样体现“原则+现实”的两手:一方面强调自由民主与国际法,另一方面明确将与G7及地区伙伴合作、优先保护侨民并推动“委内瑞拉局势稳定”。

日本的算计集中在两个核心供应链领域:汽车与半导体。

汽车供应链的墨西哥风险:日本车企(如丰田、本田)在墨西哥拥有庞大的产能,利用美墨加协定(USMCA)出口美国。特朗普对拉美地区的强硬姿态和“美加墨三国协定”的重谈计划,让日本企业感到极大的不安,生怕其在美洲的供应链枢纽被突如其来的关税或军事冲突阻断 。

半导体与“Pax Silica”(硅基和平):特朗普提拔新加坡、日本、韩国进入其“Pax Silica”计划,旨在打造一个排斥中国的半导体、关键矿产与人工智能(AI)供应链联盟 。日本对此虽有疑虑,但在确保先进技术领先地位和资源获取的诱惑下,不得不顺应美国关于限制向中国出口半导体制造设备的严格要求。

三、美国打造供应链“高地”的三位一体策略

通过近期的举动,特朗普政府正按部就班地构建以美国为塔尖的供应链金字塔。

(图源:The New York Time)

1.关键矿产供应链控制

美国内政部与地质勘探局在2025年11月发布的最终名单涵盖了60种关键矿产,包括铜、锂、镍、稀土等。

美方正利用其军事威慑力,强迫拉美国家签署排他性的矿产开发协议。例如,通过在加勒比海的大规模军事部署,警告巴西、玻利维亚等国,其铌(巴西产量占全球绝大多数)和锂(玻利维亚拥有世界最大储量)的流动必须优先满足美国国防工业的需求,而非流向中国。

2.石油供应链的“美国化”

通过扣押马杜罗,特朗普宣布美国将“无限期”运营委内瑞拉石油工业 。正如能源部长克里斯·赖特所言,美国不仅要控制委内瑞拉浮舱中现存的数千万桶原油,还要让未来的每一桶产量都流入美国炼油厂或由美国资本控制的全球市场 。这不仅仅是资源争夺,更是对全球石油物流链、定价权和结算权的全面收回。

3.半导体供应链与关税大棒

美国通过对东南亚国家实施“互惠关税”压力,强迫其从中国主导的中间件供应链转向美国主导的体系。

四、评论:供应链主权是21世纪国家权力的心脏

作为物流与供应链领域的观察者,我们必须认识到,特朗普时代的全球化已不再是关于效率的提升,而是关于权力的重新分配。所谓的“供应链主权”,即一个国家自主决定其资源流向、贸易伙伴和物流通道的能力,正在被一种基于军事与关税威慑的制度所取代。

美国抓捕马杜罗、封锁伊朗、要挟巴西、税压东南亚,这一系列动作构成了完整的逻辑闭环。

在这种背景下,经济小国的“宿命”似乎被锁定在了一种脆弱的平衡中:要么成为美国供应链高地的底座,通过牺牲部分主权换取市场准入;要么像伊朗、古巴和委内瑞拉那样,面临由于供应链断裂而导致的经济凋敝与政治动荡。

特朗普的“唐罗主义”的背后,是对供应链主权的深度控制。美国重塑对能源供应链、关键矿产供应链和高端精密制造供应链的控制。通过这一套组合拳,美国正在试图建立一种全球范围内的“供应链特权”。

参考资料:

1. The ‘Donroe Doctrine’: Trump’s Bid to Control the Western Hemisphere. The New York Time

2. Cubans brace for more hardship as US pressure on Venezuela chokes off oil. Reuters

3. What’s Happening With the U.S. and Venezuela, Explained. TIME

编辑:冰河

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