斯塔默任英国首相,英亲美遏华供应链政策是否变化?
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掌链 景舟

“三十年河东,三十年河西”,时隔14年英国工党再次执政。这一次,面对风云变幻的国际环境,英国工党会选择将中英关系推向何方?

2024年7月5日,根据英国大选计票结果,工党在议会下院选举中赢得超过半数席位,获得选举胜利。工党党首基尔·斯塔默将出任新一任英国首相并组建政府。

据正式计票结果,斯塔默领导下的工党赢得议会下院412席,超过成为执政党所需的半数席位,苏纳克领导的保守党将获得121席。这是时隔14年后,工党再次成为英国执政党。

(图源:AFP)

两年前的2022年10月,来自保守党的苏纳克出任英国首相,成为英国史上首位印度裔首相,且为英国200多年来最年轻的首相。

面对保守党的失守,7月5日,《卫报》报道,英国首相苏纳克公开发表讲话,宣布将辞去英国首相职务和保守党党首职务。

苏纳克任职期间,紧跟美国步伐,限制中英贸易,推动中英脱钩。这次,斯塔默带领下的英国政府,是会继续当前对华供应链政策?还是会保护英国与中国这个世界第二大经济体的贸易?

本期,《掌链》小编带你来看,新旧英国执政党的对华态度。

一、英国工党:在野14年赢大选

根据英国大选计票结果,2024年7月5日,工党在议会下院选举中赢得超过半数席位,获得选举胜利。英国天空新闻网最新消息,工党党首基尔·斯塔默在白金汉宫觐见国王查尔斯三世,正式接任英国首相。

在正式计票结果中,工党赢得412个议席,稳获执政权。执政超过14年的保守党遭遇惨败,仅获得121席,相比上届大选,狂输250席的表现更是创下了英国选举史上的最差记录。

当天晚些时候,英国首相苏纳克宣布辞去首相职务,同时辞去保守党党首职务,但将留任至新党首产生。

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(斯塔默在白金汉宫觐见国王查尔斯三世,图源:央视新闻)

英国新首相斯塔默是谁?资料显示,斯塔默1962年9月出生于英格兰东南部的萨里郡,母亲是国家医疗服务体系的护士,父亲是工匠。他是家族里第一个大学生,进入政坛前,他曾是一名人权律师,并曾任检察官。

据了解,斯塔默是工党首位在当选党魁前就已经获得爵士头衔的领导人。“尽管他有爵士头衔,曾在牛津深造,还当过大律师,但他一直对英国上流社会嗤之以鼻。”英国工党前高级顾问汤姆·鲍德温称,斯塔默是其见过的首位大谈阶级差异的工党领袖。

早在2015年,斯塔默首次当选英国议会下院议员,就此踏入政坛,2020年担任工党党首。如今,斯塔默带领工党拿下执政权,并当选英国第五十八任首相。

在过去几年里,保守党执政期间的历届首相都表现出了极为亲美和对华极不友好的态度。他们在政治外交、经济贸易以及涉及中国国家根本利益的香港、台湾、南海等事务上,都紧跟美国的步调和节奏,甚至经常比美国还要激进。

而这次,工党带领下的英国政府对华方向将是如何?

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(图源:外媒)

2024年6月25日,据美国政治新闻网站,英国工党候任外交大臣戴维·拉米声称要彻底改革英国与中国的关系,“如果工党当选,英国必须始终与中国这样一个重要的国家接触。”

此外,据新华社报道,英国前首相卡梅伦表示,“鉴于现任政府缺乏与中国官员的接触,工党将开始对英中关系进行审计,并寻求在各级政府层面与中国进行更多接触”。

投票前夕,工党再次亮明对华态度态度。工党表示,在对华关系上,他们将会选择一个“长期和战略性的路径”,秉持能合作的地方要合作,该竞争的地方要竞争,必须挑战的地方也要挑战的原则。

也有分析人士表示,在当前西方世界对中国政策的负面气氛中,工党是否能给双边关系带来持续和实质性的改善还有待观察。

2024年7月5日,外交部发言人毛宁主持例行记者会,法新社记者提问:“英国工党赢得选举,斯塔默此前表示,英国需要在贸易和技术等问题上摆脱对中国的依赖,但在气候变化等其他问题上与中国合作。中方对此有何评论?”

毛宁表示,“我们希望同英方在相互尊重、合作共赢的基础上,推动中英关系沿着正确的轨道前进。”

二、保守党苏纳克:随美对华遏制脱钩

英国与中国的关系当下如何?攻击中国是“威权主义国家”,诬称中国是“经济安全最大威胁”,前首相苏纳克在任期间跟随美国脚步,不断推动英国对华脱钩。


2024年4月23日,时任英国首相苏纳克在华沙发表讲话时,把中国列为所谓“威权主义国家”,并指责中俄关系。

此外,3月26日,据英国广播电视台,苏纳克发表反华言论:“我完全相信,我们应对中国构成的风险的方法与我们的盟友非常一致,并且在大多数情况下会进一步保护我们自己”,“中国对我们的经济安全构成了最大的国家威胁”。


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(苏纳克和拜登,图源:RFI)

散布“中国威胁论”,苏纳克可谓“惯犯”。援引7月5日有媒体观点,“他们除了紧跟‘美国爸爸’,不断搞僵中英关系,损失两国经济合作机会,没干任何正事”。

2023年5月,苏纳克在七国集团 (G7) 峰会上称,“中国是我们这个时代对全球安全与繁荣的最大挑战”。

此外,苏纳克补充道,“我们将与七国集团和其他国家共同努力,确保能够消除来自中国的风险和供应链的脆弱性。我们必须采取措施保护自己免受敌意投资的影响”。

2023年7月13日,英国议会情报与安全委员会(ISC)甚至发布了一份长达207 页的中国报告,来宣称“中国构成整体国家威胁”。

在这份报告中,苏纳克将中国定义为“划时代的挑战”,并坚称英国政府会“继续适应……以应对中国提出的挑战”。

2023年12月6日,英国政府宣布对中国等四个国家的实体实施46项新制裁,称他们“参与了俄罗斯军事供应链并帮助维持其对乌克兰的入侵”,其中包括3家中国企业。

三、合则两利:英国不妨改善对华供应链合作

这几年,英国成了与美国反华政策贴得最紧的少数几个国家之一,如果美国有什么冲着中国来的动作需要别人吆喝几句,英国总是随叫随到。而美国的“加持”又真正让英国发展了多少?

据半岛电视台报道,根据智库决议基金会发布的研究,自保守党14年前执政以来,英国经济一直举步维艰,从2007年到2023年,人均国内生产总值仅增长4.3%,而此前16年的增长率为46%。

特别是新冠肺炎疫情以来,英国经济排名不断下滑,前首相苏纳克任期内,英国经济甚至被昔日的殖民地印度超过,退为第六大经济体。据媒体报道,当医疗、住房建设和其他服务面临压力时,英国也缺乏财政支持。

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(英国税务改革导致富有的外国人加快筹划离开该国,图源:外媒)

在全球化的进程中,中英两国近年来的货物贸易额保持在千亿美元的规模,但在地缘政治和经济下行的挑战中,两国的经贸合作呈现出降速的趋势——2023年全年中国对英国的货物进出口、出口和进口增速均为负。

相关数据显示,2023年中国与英国进出口总额是979.76亿美元,同比下降4.3%,连续2年下降。其中,中国向英国出口额是779.16亿美元,同比下降3.4%;中国从英国进口额是200.6亿美元,同比下降7.9%。

同为联合国安理会常任理事国和世界主要经济体,英国与中国的稳定发展符合两国的根本利益。中国向来保持开放态度,英国不妨加强对华供应链合作。


参考资料:

1、英国未来新首相,是个什么人?来源:环球时报

2、英国把最大贸易伙伴中国视为繁荣威胁!首相苏纳克推“脱欧靠美”建“友岸供应链”能使英国经济脱困吗?来源:掌链


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