美国借“强迫劳动”施压欧洲车企断链中国,37家中企被美制裁
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掌链 景舟

一边以所谓涉疆供应链有“强迫劳动”来敲打欧洲汽车巨头,另一边以所谓“产能过剩”拉拢欧盟大国组建对华新质生产力统一战线。

5月20日,美国参议院财政委员会发布一份报告,称欧洲汽车制造商使用中国新疆地区所谓“强迫劳动”零部件,指责宝马、捷豹、大众等车企从与新疆所谓“强迫劳动”有关的企业采购汽车零部件。

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(《不够尽职:汽车制造商与中国共产党强迫劳动同谋》)


打击中国供应链,美国可谓“手段频出,软硬兼施”。5月21日,美国财政部长耶伦在德国法兰克福“拉拢”盟友,声称“美国和欧洲需要以战略和联合的方式应对中国的工业产能过剩”。


一、敲打:以“强迫劳动”攻击涉疆欧洲车企


“财政委员会的监督人员发现了价值数十亿美元的公司显然无法发现的情况:宝马进口汽车、捷豹路虎进口零部件以及大众汽车制造的汽车均包含由因使用维吾尔强迫劳工而被禁止的供应商生产的零部件。”

5月20日,美国参议院财政委员会发布一份题为污名化报告,名为《不够尽职:汽车制造商与中X强迫劳动同谋》的报告,称宝马、大众、捷豹等在内的多家欧洲汽车制造商使用了涉强迫劳动而被禁止的中国供应商所提供的零件,违反了美国所谓的《防止强迫维吾尔人劳动法》。

对此,参议院财政委员会主席罗恩·怀登表示,“汽车制造商把头埋在沙子里,然后发誓他们在供应链中找不到任何强迫劳动”,“汽车制造商的自我监管显然没有起到作用。我呼吁海关和边境保护局采取一系列具体措施,加大执法力度,打击在中国助长可耻使用强迫劳动的公司。”

(宝马工厂,图源:BWM)


恶意诋毁中国新疆人权状况,2021年12月23日,美国总统拜登签署《防止强迫维吾尔人劳动法》。

《防止强迫维吾尔人劳动法》下,除非企业能提供“明确且令人信服的证据”,证明产品非由所谓的“强迫劳动”制造,否则一律推定凡在新疆制造的产品均使用了“强迫劳动”,会按照美国《1930年关税法》禁止进口这些产品。

针对欧洲车企,美国在三个月前下手。2024年2月15日,美国海关以“零部件涉嫌违反对华制裁”为由扣押了数千辆大众旗下品牌的车辆,包括约1000辆保时捷、数百辆宾利和几千辆奥迪。

根据这次美国参议院财政委的报告,宝马、捷豹、大众等车企使用了从四川经纬达科技集团有限公司进口的局域网变压器零部件,该零部件能使车辆的电子部件相互通信。

事实上,这些车企使用的该部件并非直接从四川经纬达购买,而是作为电子单元的一部分从汽车电子系统供应商美国李尔公司购买。李尔则声称该零件是通过另一家供应商购买的。

2023年12月8日,美国国土安全部宣布将三家中国公司列入其所谓的“维吾尔族强迫劳动预防法”的实体清单中,限制这三家公司的产品进入美国。其中一家公司就是四川经纬达科技集团有限公司。


二、拉拢:战略联合应对所谓“产能过剩”


“当我们坐在这个房间里时,中国的产业政策可能看起来很遥远,但如果我们不采取战略性、统一的方式做出反应,我们两国和世界各地企业的生存能力可能会受到威胁。”

5月21日,美国财政部长耶伦在德国法兰克福参加活动时声称,“美国和欧洲需要以战略性和统一的方式应对中国的工业产能过剩,以保持大西洋两岸制造商的生存能力”。

妄称中国工业产能过剩,“中国新能源行业造成全球价格和生产模式扭曲,损害美国企业和工人利益”。在今年4月份的访华期间,耶伦“八次”提及中国产能过剩,剑指以中国光伏、电动汽车为代表的新质生产力产品。

而这一次,美国是又要拉上其欧洲盟友。耶伦敦促欧盟采取紧急干预措施,“遏制”中国日益增长的绿色技术出口,包括太阳能电池板和风力涡轮机。

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(美国财政部长珍妮特·耶伦,图源:路透社)


哪有什么产能过剩?包括耶伦在内的美国官员,种种言行不过是为了试图重构全球供应链,并脱钩中国。

5月14日,拜登政府宣布对包含中国电动汽车、太阳能产品、半导体、电池零部件、钢铁等在内的14类产品征收高额新关税,其中电动汽车最新关税从25%被提升至100%。

对此,耶伦接受美国《PBS新闻一小时》采访时表示,此次征税将保护对美国经济至关重要的行业的发展,使自身供应链更加安全,从长远来看,可以降低产品的价格。

美媒主持人向耶伦问道:“你担心中国的‘报复’吗?”,耶伦称,“我希望中国人对(美国)一系列富有针对性的行动,以理性的方式作出反应。”

而就在前一天,5月13日,耶伦在谈到美国即将对中国加征新关税时声称,美国“希望不要看到中国做出重大反应”,“但这总是有可能发生”。

矛盾与打脸似乎是美国官员的“基本素养”。耶伦一方面声称,美中两国有着深厚的贸易和投资关系,其中大部分属于“双赢”且毫无争议,另一方面她又炒作起所谓“产能过剩论”:“中国太阳能电池板的产能是全球需求的两倍。


三、制裁:拉黑37家中企打击新质生产力


2024年5月9日,美国商务部工业与安全局宣布,依据出口管理条例将37个中国企业添加到“实体清单”中。

据美国商务部声明,“这些公司具有实质性的军事应用,对美国国家安全构成重大威胁”,被列入这份实体清单的公司受到限制,未经美国政府批准,不得获取美国物件和技术。并且给出了三点制裁原因:

①涉及“民用飞艇因不可抗力误入美国上空”被制裁。

②涉嫌采购美国商品,向俄罗斯运送受管制物品。

③发展量子技术能力,此类技术在军事上的应用“对美国国家安全产生严重影响”。

被制裁名单中,甚至有“中国科学技术大学”。

如果细看这些企业的业务方向,北斗导航、量子技术、无人机技术......就能发现其所能体现的正是中国新质生产力。

截止目前,已经1500多家中国实体和个人被美国列入制裁清单。


参考资料:

1、“我建议,七国应联合起来”,来源:环球时报

2、她竟称“希望中国以理性方式回应”,来源:观察者网

3、是否追随美国关税政策,考验欧洲战略自主,来源:环球时报


作者:景舟

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