中印关系紧张之际，即将离任的安倍晋三也不忘给中国“添堵”。日本政府和印度政府10日分别宣布，两国签署一项军事物资和服务共享协议，预计将推动两国更加紧密的军事合作。

日印两国政府签署ACSA协议 @央视军事

9月12日消息，日本外务省日前宣布，日印两国政府于当地时间9日在印度新德里签署《物资劳务相互提供协定》。根据协定，日本自卫队和印度武装部队在联合演习期间可共享食品、燃料、备用零件等物资，可相互使用运输服务和军事设施。协议中规定的物资和服务包括食物、水、运输（包括空运）、汽油、衣物、通信、医疗、使用设施、零部件、维修和保养服务等。

据印媒报道，根据这项协议，印度海军可以使用日本在东非国家吉布提的军事基地，日本海上自卫队可以使用印度在印度洋安达曼-尼科巴群岛的军事设施。

印日走向军事“准盟友”？

据《日经亚洲评论》报道，印度和日本签署的这项协定，要求两国军队之间相互提供物资和服务，因为“中国在印太地区日益自信”。日本和印度签署的这份物流协议，旨在加强“四方”之间的（美国、澳大利亚、日本、印度）安全保障。

事实上，这已经是印度和日本所签署的第三个防务与安全合作的协议。早在2008年，印日就签署了《安保共同宣言》，这为两国防务合作提供了法理和制度保障。2009年，印日很快又签署了《深化安全合作行动计划》，双方还商定定期举行“2+2”外交和防务对话。此后，印日两国防务合作不断升温。此次新签署的重磅协议，标志着印日两国军事合作正迅速朝着“同盟关系”迈进，并且会大大提高两国军事力量在海外执行任务的能力。

而对于印日两国签署的《共享军事基地物资和服务协议》，白宫则表示赞赏。有分析指出，美日印已经达成基本共识，“一个强大，繁荣的印度能让日本和美国获益，一个强大且繁荣的日本也有益于印度和美国，而美国继续在国际体系中发挥主导作用，又有利于日本和印度”。在此逻辑下，美国在印日安全合作中将发挥主导作用，并谋求将日印打造为“印太战略”的东西两翼，从而增强美国对该地区介入能力。

印度与澳大利亚和日本签署的这两个条约也有望加强包括美国在内的四方伙伴关系或“四方”关系，分析师认为这是遏制中国在印度太平洋地区影响力的一部分。印度教授指出，“该协定完善了四方之间的后勤支持网络。此外，印度与美国、法国、阿曼和新加坡也签署了类似协议。

印军或酝酿新的军事行动

印度陆军号称拥有数量世界第一的山地步兵。说实话，印度山地部队的训练水平还是比较高的，他们在克什米尔地区常年保持低强度作战，一线主力部队的很多官兵具备高原山地作战经验和能力。这一优势不容小觑。

根据公开资料显示，印军在部署在中印边境的部队有6个军、总计13个师，约22万人；其中一线部队有11个师加2个装甲旅。目前和解放军对峙的是主要是第14军和第16军的部队，以及大批从后方前来支援的部队。

9月13日，央视在新闻节目中披露，印度陆军将其40个师中的13个，部署在中印边境地区，再加上独立旅和其他作战单位，光陆军就有三分之一的建制单位出现在边境实控线附近；空军方面更不用说，苏-30MKI、幻影-2000战斗机，以及新到货的阵风战斗机都部署在边境方向，甚至连海军的米格-29K舰载战斗机都拉过来凑数，可以说，印度在这一轮边境对峙中下足了血本。

不过，考虑到环境影响，高原作战很难出现千军万马的场面，更多是强调机动、快速反应能力，对人员、武器要求高，对后勤保障能力要求非常苛刻。

印度媒体也看到了这一点，《印度快报》坦承：“如果想在冬季继续驻守，在印中边境地区部署的印军部队将面临漫长的供应链难题。后勤方面的限制，可能将最终决定印方在拉达克长期部署的部队规模”。

印军加紧向前线运输物资 图源：《印度快报》

目前印军的后勤物资由陆军后方高级冬季仓库提供，只能通过两条公路输送，运送时间长达18天左右。更糟糕的是，当降雪开始，陆上补给线就将中断。空中补给也是个难题，因为温度一旦降到一定程度后，飞机将无法满载起飞。

需要关注的是，有消息称，专门负责山地作战的印军山地战部队已拉响最高警报。据《今日印度》网站10日报道，拥有高海拔作战专业知识的印度军队已经部署在所谓“拉达克地区”的前沿阵地。

在中印边境持续冲突的敏感时刻，中国周边的两大邻居——日本和印度签署军事后勤合作协议，企图不言自明。从某种意义上说，这是一个值得关注的信号。

笔者注意到，中印外长在、莫斯科举行双边会晤并达成“五点共识”后，印度媒体仍持续渲染两军边境对峙。《印度斯坦时报》认为，印度应在此次对峙后进一步完善对华政策工具包，冷静观察中国的行动，同时保持警惕、伺机先发制人。

尽管这几日局势有所降温，但得到日本自卫队军事后勤支持的印军不排除发起新一轮军事挑衅行动，这点中方不得不防。

供应链排华也有新动作

除了军事领域，日本、印度和澳大利亚在经济领域也积极抱团抵制和抗衡中国供应链。前几日，日本、澳大利亚、印度以视频会议的形式举行了经济领域的部长级会谈，声明将共建“供应链联盟”，还明确呼吁东盟成员国等其他国家加入。

中国是印度、澳大利亚及日本的主要或最大的贸易合作伙伴。在全球新冠疫情期间，这三国对中国供应链的依赖性更加凸显。

然而，印军在中印边境挑衅不断，印度国内民族主义情绪高涨，抵制中国制造的呼声持续数月。印度政府也在经贸领域不断对中国做出小动作，先后三次封禁中国手机应用、限制从中国进口电力设备和部件等，欲减少对中国的依赖。

日本方面，又开始大肆宣扬“中国威胁论”。日本防卫大臣河野太郎在9日晚间的线上讨论中表示：“中国已经成为日本安全保障领域面临的威胁。而澳大利亚方面也在贸易、香港、疫情等多个议题针对中国。

美国彭博社评论称，随着贸易和地缘政治紧张局势升级，日本、印度、澳大利亚寻求相互建立更强大的供应链，以对抗中国的主导地位。

据悉，“重组供应链”这一倡议是由日本方面率先提出，为抵制中国在国际贸易领域日益加强的影响，日、印、澳自今年8月以来开始进行“供应链联盟”相关的讨论，三方官员在早先的讨论中取得重大突破，并签署了谅解备忘录。印媒称，莫迪多次表态表明，他想让印度替代中国在全球供应链中的主导地位。

截稿前，笔者注意到一条最新消息：日本官房长官菅义伟9月14日以绝对优势当选执政党自民党总裁，预计将在16日被日本国会指名为新任首相，并组建新一届内阁。

在政策的未来走向上，菅义伟已明确表示，将继承安倍内阁时期的内政外交政策，深化日美同盟关系。至于其对华态度会不会比安倍晋三更激进，还有待继续观察。（本文不代表本号观点）

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