信用是一种什么东西？是一张面膜么？可给自己美容之后就扔垃圾桶里！契约精神是一种什么东西？是一只家犬么？只守护自家利益，但能拿它撕咬他人？

供应链是全球竞合的纽带，全球经济已融为一体，需要供应链上下游协同共生，但共生的前提是上下游国家及企业要讲信用、守契约。

但今天的全球供应链市场，信用和契约似乎已经变异了！

1、供应链信用：一张面膜的问题

12月14日，美国商务部将长江存储、寒武纪等36家中国科技公司列入了“实体清单”，以期进一步阻挠和打压中国科技行业的发展。

一个之前,即11月14日，中-美在巴厘岛G20峰会期间会谈？拜登信誓旦旦，“我愿重申，一个稳定和发展的中国符合美国和世界的利益。……美方也无意寻求同中国‘脱钩’，无意阻挠中国经济发展，无意围堵中国。”

在拜登这话之前，中方表态，“任何时候世界都有竞争，但竞争应该是相互借鉴、你追我赶，共同进步，而不是你输我赢、你死我活。打贸易战、科技战，人为‘筑墙设垒’，强推‘脱钩断链’，完全违反市场经济原则，破坏国际贸易规则，只会损人不利己。”

不过，拜登政府转身在11月25日宣布禁止批准使用华为和中兴的新电信设备，并义正辞严地说，它们对国家安全构成不可接受的风险。截至2022年11月，已有1000多家中国企业（实体）被美国列入多个管制和制裁清单，主要包括涉及5G、人工智能和其他科技公司和科研院校。

12月14日，36家中国科技企业被列入“实体清单”。这个事实说明：媒体报道的拜登11月14日在与中方会谈说的话，也许可能大概被翻译错了。

拜登原话也许是说“一个稳定和发展的中Guo不符合美国利益。……美方有意寻求同中Guo‘脱钩’，有意阻挠中Guo经济发展，有意围堵中Guo。”

话说回来。什么是实体清单?被美国政府列入所谓的实体清单（黑名单），任何美国公司若对黑名单企业提供的产品涉及美国技术，必须获得华盛顿方面的许可，而这个许可证很难申请成功。这就是跟中国企业搞脱钩断链。

为什么要搞实体清单？因为美国国家安全，为了这个美国国家安全。2017年8月，特朗普政府以“强制技术转移”等为由，对中国发起“301调查”，重点打击中半导体、发动机、工业机器人、电池、医疗设备、航天航空等，并以高关税排斥中国制造，由此美中供应链脱钩战开打。

2021年2月，拜登政府再接再厉，推进“301调查”升级版即第14017号“美国供应链”行政令，推出美国政府“百日供应链审查”。在100天内对美国半导体、稀土、电动汽车大容量电池、药品4种关键领域的供应链的全面审查。

“百日供应链审查”之后，2022年2月，美国政府推出《振兴美国制造业和确保供应链安全计划》渲染中国为产业安全威胁。而为推进中美科技供应链的脱钩与竞争。2022年8月，拜登签署了被称为“与中国战略竞争法案”《2022年芯片与科学法》，该法案重点是与中国在全球供应链和科技上开展全面竞争。

所有的对中国科技企业的断链及围堵行为，都被冠以国家安全的名义。

2、供应链契约：一只家犬的问题

但什么是国家安全？

“什么是国家安全，完全是由美国人自己定义的。”据路透社消息，荷兰半导体设备巨头阿斯麦（ASML）公司CEO温彼得12月13日公开质疑美国政府推动荷兰采取限制对华出口的政策。

温彼得此番言论是因为美国近日加紧联合西方盟友对华罗织“芯片围堵”的罪名，国家安全是最冠名堂皇的罪名。美国总统国家安全事务助理沙利文称，美国已经与日本、荷兰等合作伙伴对话，以收紧对中国的芯片出口。

面对美国对华科技供应链脱钩断链行为，温彼得直言，“实际上阿斯麦已经做出了牺牲。在美国的压力下，荷兰政府从2019年开始限制阿斯麦向中国出口其最先进的光刻机。”但结果呢？结果是“这让出售替代性技术和产品的美国企业受益。”

美国仍荷兰与中国企业断链断供之后，“美国芯片制造商能够向中国客户出售其最先进的芯片，而阿斯麦却只能出售旧的芯片制造设备，这似乎是矛盾的。”温彼得奇怪，“美国芯片商向中国客户出口没有遇到问题。”

而荷兰政府为配合美国对华科技打压换来了什么？“虽然阿斯麦的销售额有15%来自中国市场，但对于美国的半导体设备供应商而言，这一数字（对中国销售）是25%，有时甚至会超过30%。”

看来美国让荷兰公司对中国毁约时自己却悄悄获利。这与美国上半年要求欧盟盟友德国禁买俄罗斯能源时，自己却不断购买俄罗斯能源何其相似。最终结果，德国制造企业不堪因能源价格上涨导致供应链成本上涨而迁入美国及其他市场。

对美国把中国36家企业列黑名单，外交部发言人汪文斌指出，美方一再泛化国家安全概念、滥用出口管制措施、对他国企业采取歧视性、不公平做法，将经贸科技问题政治化、武器化，这是赤裸裸的经济胁迫和科技霸凌行径。美方做法严重损害中美企业间正常经贸往来合作，严重破坏市场规则和国际经贸秩序，严重威胁全球产业链供应链稳定，这不利于中美两国，也不利于世界。

12月14日，世界贸易组织（WTO）在日内瓦举行会议，审议美国贸易政策。中国、欧盟、加拿大、俄罗斯等多个世贸组织成员对美国坚持“美国优先”、罔顾多边贸易规则，实施单边主义霸凌行径，挑动“脱钩”“断链”，扰乱全球产业链的做法提出批评。

作者：姜昊

附注

被美国政府新列入实体清单的中国公司（36家）

中国航空工业集团公司复合材料特种结构研究所

安洲国际集团有限公司

北京华天海峰科技股份有限公司

北京机械工业自动化研究所有限公司

北京合众思壮科技股份有限公司

北京银景科技有限公司

安徽寒武纪信息科技有限公司

寒武纪(香港)有限公司

寒武纪(昆山)信息技术有限公司

寒武纪(南京)科技有限公司

寒武纪(南京)信息技术有限公司

寒武纪科技股份有限公司

寒武纪(西安)集成电路有限公司

上海寒武纪信息科技有限公司

雄安寒武纪科技有限公司

电科云(北京)科技有限公司

中电莱斯信息系统有限公司

中国电子科技集团公司第二十八研究所

中国科学院计算技术研究所

广东琴智科技研究院有限公司

合肥兆芯电子有限公司

信息系统工程重点实验室

南京艾溪信息科技有限公司

南京莱斯网信技术研究院有限公司

南京莱斯电子设备有限公司

南京莱斯信息技术股份有限公司

深圳市鹏芯微集成电路制造有限公司

上海集成电路研发中心

上海微电子装备(集团)股份有限公司

上海索为信息科技有限公司

苏州寒武纪信息科技有限公司

溧阳二十八所系统装备有限公司

天津天地伟业科技有限公司

长江存储科技有限责任公司

北京中科新联科技有限公司

长江存储技术(日本)有限公司