“我们不是美国邮政总局或UPS或联邦快递。我们不能做出保证！我们能做的是让联邦政府使用一切手段来减少延误……我们不仅会向工人与工会施压，也会向物流公司施压，让他们采取更多措施来减少延误。”10月13日，面对媒体疑问如何解决供应链问题,美国白宫如此回答。

对美国民众来说，正在临近的黑色星期王网购节，以及圣诞前促销或都面临缺货或快递难收问题。当中国电商巨头在全面备战双11网购热潮时，美国民众却不得不面临货车司机短缺，物流断流等问题。

一、滞港近12天

——美国西海岸最大港口创纪录拥堵

    美国民生消费品主要依赖中国、越南等亚洲制造，亚洲到北美航线也是是跨境电商主要航线，海运出口货物占跨境出口货物逾90%。海运运价低，规模大，集装箱海运也是跨境电商卖家的主选。

但海运市场“大堵车”令卖家无法控制物流时效和成本。据signal平台10月13日的最新数据，美国西海岸第一大港口洛杉矶港口的集装箱班轮停泊数量有26艘，等待靠岸的班轮数量达到17艘，上周的滞留数量更是达到了50艘以上。

而据上海航运交易所公布的信息，2021年9月，美国长滩港准班率下跌10.16，主干航线班轮平均在港时间8.33天，停泊时间4.47天，远低于平均水平，而洛杉矶港的这个数字已经达到了11.82天和6.87天。西海岸的拥堵情况已经连续打破历史记录。

洛杉矶和长滩港作为美国进口亚洲产品的主要集散地，占美国海运吞吐量的三分之一，由此的拥堵产生的联运、库存、销售问题将影响整个黑五购物节和圣诞促销季。

二、卡车司机缺口10万

——补贴政策或导致一线用工短缺

细究这场危机的来源，首当其冲的便是疫情之下的用工短缺问题，及其后续一系列的连锁效应：由于货车司机、装卸工人数量的短缺，导致码头作业能力的降低，进而导致大量集装箱堵塞在港口，并在增长的国际运输需求面前积雪成冰，最终造成这场“海上大堵车“。

拜登政府的补贴政策或许将为这一切负责，据悉，去年以来工人的疫情补贴或救济金额相当于最低工资的两倍，很大程度打消了码头等工人工作积极性。

补贴政策对劳工市场造成重创，而员工短缺带来的恶果在供应链上层层传递，形成“牛鞭效应”，最终演化成一场严重的供应链危机。

不仅是物流从业人员的减少，补贴政策影响深远还波及了餐饮业、服务业。例如之前俄亥俄州一家汉堡王餐厅急招14岁通过来弥补招聘缺口。即使政府逐渐取消了补贴，对劳工市场的影响仍然无法快速消除，数据显示，美国劳动力人口比疫情前少将近200万，其中，卡车司机的就业人数比疫情前少了3万。

有数据显示，在疫情爆发之前，美国卡车运输业存在司机缺口至少有 61000人，疫情期间也约10万卡车司机缺口，甚至更高。

三、10年来最高价

——压港问题导致集装箱海运价飞涨

1、海运集装箱严重短缺

2021年8月，有班轮公司就远东到北美西岸的40英尺集装箱报出了14000美元的价格，而从2008年金融危机后，低迷10年的集装箱班轮市场基本在2000-4000美元之间

印度《经济时报》10月11日的报道中称，美国第三大集装箱港口萨凡纳港内目前有8万个集装箱正在等待卸货运输，而其中近700个已经滞留将近一个月之久。停摆的卸货流程导致了集装箱被大量占用，无法正常流通造成集装箱短缺，进而导致集装箱运价增长数倍。

不仅是美国，受新冠疫情影响，全球集装箱运价水平都呈现高涨趋势，据上海航运交易所的信息，中国10月8日的运价指数达到3271.7，相较于上一年增长超过3倍。

2、运力减少导致运价升高

海运市场的运力随着疫情的持续在不断减少，市场微弱的缓解能力在供应链的不断撕裂中消耗殆尽，运价也就随之水涨船高。

据BIMCO的信息，今年以来造船厂共接到了386艘340万标箱(TEU)的订单。这已经填满了2023年和2024年的船厂，届时分别计划交付160万TEU和150万TEU。截至2021年8月1日，全球集装箱船舶数量为5461艘，运力2455TEU，运力供给正在显著增长。

但远水解不了近渴，洛杉矶、长滩等美国重要港口的拥堵，造成了跨太平洋航线供应链的中断，集装箱货轮周转率大幅度降低，运力消耗严重。即使班轮公司努力增加船舶运力供给，在巨大的需求和日益严重的堵塞面前，仍然显得杯水车薪。

（洛杉矶港400号码头）

3、跳港增加的物流成本

主要港口的拥堵加剧，导致船只被迫跳港至附近港口，再辗转陆运、铁路等方式到达目的地，增加的运输里程导致运输成本大幅度增加。

4、能源供应链的断裂

堵塞问题和货车司机缺口同样造成了石油等能源供应链的断裂。由于能源运输卡车司机供应不足，导致一下加油站供应断链。

日前，UPS和联邦快递宣布上调燃油附加费，其中联邦快递上调达到21%，进一步提高了运价。

四、时效降低为55%

——亚马逊“延误的快递”

“假期销售季”在即，据salesforce的预测，全球电商市场成交额将突破1.2万亿美元。日前，亚马逊美国站公布了旺季最晚入仓时间，黑五和网一应该在11月15日前入库，并在10月中旬做好发货准备。

圣诞节库存最晚入库时间为12月11日，并在11月初做好发货准备。然而愈演愈烈的拥堵短期之内很难缓解，一边是停泊和等待时间的不断增加，一边是高涨的货量，亚马逊今年的圣诞市场已经受到严重威胁。

亚马逊的物流模式有三种：

①FBA（ Fullfillment By Amazon），它是亚马逊提供的代发货业务，具体包括仓储、拣货、包装、配送、收款、客服及退货处理等物流服务。卖家提前备货至亚马逊仓库，客户下订单之后，亚马逊仓库直接发货给客户。

②FBM（Fulfillment by Merchants）意为卖家自配送。卖家自己配送在亚马逊销售的订单，亚马逊只作为销售平台，从库存、包装、配送、客户服务等一系列流程都由卖家自行负责。

③SFP（Seller Fulfilled Prime）允许第三方卖家在2天内从自己的仓库将Amazon Prime订单发送给客户。它包含FBA和FBM不具备的一些优势，比如可以利用亚马逊的客户服务，比亚马逊物流更便宜，比FBA有更多的控制和选项。

其中受此次供应链危机最甚的应属SFP，亚马逊设置了严格的规则，以确保SFP卖家可以为客户提供高标准的服务。然而拥堵造成的供应链问题，尤其是在快递人员短缺的大环境下，规则中要求的时效性已经难以保障。据外媒消息称，亚马逊正在调整SFP卖家的交付速度要求，更新后的要求中隔日达配送时效降低为55%。另外亚马逊还向FBA卖家提供扩大发货数量限制的功能，以此来帮助其减少货物堆积。

五、库存环比指数为0.1

——沃尔玛“缺货的货架

       目前仅沃尔玛一家公司就有110万TEU的商品抵达美国但无法卸货，无法抵达仓库和货架。连作为全球化供应链管理成功典范的沃尔玛都无法保证货物及时运输，此次拥堵对美国零售业的影响可见一斑。

据美国商业统计局的消息，2021年8月美国零售库存环比指数为0.1，远低于0.5的预测值。“圣诞节对零售业来说，很大程度上将是货架空空如也。”

与此同时，耐克财务主管也对外透露了库存压力，表示没有足够的运动鞋在美国本土销售；costo限制纸巾购买；美国圣诞树协会也表示受疫情等因素影响，美国供应链整体吃紧，零售商预计人造圣诞树运输成本较去年可能增加3倍，导致圣诞树供应减少，价格也将上涨，涨幅预计达25%。

受此次港口危机和飞涨的运价影响，为了在假期购物季到来之前避开拥堵，美国大型超市如沃尔玛、塔吉特（Target）、好市多（Costco）、宜家和Dollar Tree等都采取了包租货船的方式运输商品。但零售业咨询公司Strategic Resource Group表示，约20-25%滞留在船上的商品仍无法在11月26日“黑色星期五”之前及时上架。

参考资料：

BIMCO.Peter Sand< CONTAINER SHIPPING - ONSHORE DISRUPTION LEADING TO RECORD DELAYS AND PROFITS>2021-9-8

新华社.王鑫方《美国今年圣诞树供应不足》2021-09-19

上海航运交易所.《全球集装箱班轮准班率指数（2021.09）》

宁波航运综合海运网.陶冬《预警！光沃尔玛就有110万箱货在海上漂着，拥堵还在加剧... 美国人今年圣诞不好过!》2021-10-9

中国水运网.《国际集装箱班轮运价“正常水平”正常吗》2021-10-11

航运在线.《集装箱班轮运力都去哪儿了》2021-10-11