中国联通（微博）利用消费者身份信息卡开

　　此外，手机黑卡的问题也在晚会中遭到曝光，三大运营商之一的中国联通被点名，其被指偷偷利用消费者身份信息开卡，并将卡卖给卡贩子。

　　节目中讲到，中国联通常德市分公司为完成开卡任务，偷偷利用消费者留下的身份信息，再次重复激活开卡（一身份证可开五张卡），并将将手机卡卖给卡贩子，之后又流向诈骗犯。

　　所谓手机黑卡，就是不经过正常程序实名注册，使用他人或虚假身份信息的卡。其危害是不法分子和非法机构利用手机黑卡没有使用者身份登记特点，进行非法交易、诈骗、广告、色情传播或恐怖活动等非法勾当，危害极大。

　　尽管我国电话实名制已实施一年多，但仍有不少用户处于“黑户”状态。据网上相关数据显示，目前我国手机“黑卡”超过1.3亿张。而实名制推行不下去牵扯太多运营商之间的利益博弈。

　　对此，业内有关人士指出，实名制在技术上没有任何问题，手机黑卡如此泛滥根源还在基础电信运营商。

　　于是今年年初，工信部、公安部、国家工商总局联合印发《电话“黑卡”治理专项行动工作方案》，决定自2015年1月1日起，在全国范围联合开展为期一年的电话“黑卡”治理专项行动，要求电信企业在今年年底前全部电话用户实名登记率达到90%以上。

　　具体措施上，三大运营商在各地已迅速开展。河北联通将加大投入完善核验技术手段，2月1日实现系统自动录入和停止人工录入方式，计划到4月底，河北各类实体渠道将全面配备第二代身份证识别设备。北京移动已购置9000台二代身份证识别器，并将逐步配备于北京移动各营业厅和签约网点，用于办理用户入网时二代身份证的识别核验。并严把社会渠道准入关，禁止签约渠道发展下级代理，加强日常监管。

　　也有专家指出，手机黑卡治理除了提供服务的运营商从源头上进行管控外，也需要普通市民自觉拒绝黑卡，斩断市场需求。