迈向“中国制造2025” 车企需自主创新和减负
2015-03-13 11:50:00
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现代物流报 袁孝尚
 

全国人大代表、华菱星马董事长刘汉如

    3月7日,全国人大代表、华菱星马董事长刘汉如在京接受了媒体采访。刘汉如认为,今年全国两会和以往风格有所不同,两会提倡问题导向型,关注老百姓关心的问题,直面社会矛盾。“今年的政府工作报告用于总结2014年工作内容的篇幅较短,用于安排2015年工作内容的篇幅较长。”刘汉如说,今年的政府工作报告内容更加详实具体,并且使用了一些当前流行的网络用语,显得比较亲民、接地气。

  在会上,刘汉如解读了全国两会与商用车行业密切相关的政策,并谈及当前中国实体经济面临的困难,从商用车行业出发,分析了中国如何从制造业大国迈向制造业强国。

  两会传达机遇 商用车发展可期

  2014年国民经济增速放缓,对商用车企业造成的影响较大。此次两会提出,2015年国家要重点实施“一带一路”战略、京津冀协同发展战略、长江经济带战略。刘汉如认为,这三大战略将为商用车企业带来新的发展机遇。

  刘汉如指出,“一带一路”作为一项重大国家战略出现在政府工作报告中,从顶层设计的角度来看,架构非常清晰,实际上解决了国内和国际两个市场协同发展的问题,同时也满足了国家海外战略的发展需要。

  国家的“一带一路”战略重点在于鼓励国内企业进行海外投资,把国内过剩产能通过“一带一路”战略输出到国外市场,以实现中国过剩产能转移的目的。“一带一路”战略为实体经济注入一剂强心针。伴随着“一带一路”战略的贯彻落实,基建项目的开工将拉动投资,商用车市场需求也将得到持续释放。

  针对京津冀一体化战略和长江经济带战略,刘汉如表示,从长远发展角度来看,京津冀一体化战略和长江经济带战略的推进将对商用车市场需求产生拉动作用,一方面体现在固定资产投资调整方面;另一方面体现在环境治理对商用车行业的影响上,淘汰黄标车将释放新的市场需求。 同时,在固定资产投资方面,8千亿铁路投资计划和8千亿水利工程建设,不仅是完善基础设施建设、改善民生的重要举措,同时也是拉动商用车市场需求的、提振制造业信心的重要手段。

  借力“中国制造2025” 车企方向明晰

  刘汉如在解读政府工作报告时,着重提出今年的政府工作报告带来了一个新名词即“中国制造2025”。刘汉如认为,这是今年全国两会关注实体经济和制造业的最大亮点。实体经济的核心是制造业,而制造业的核心则是高端制造业。

  据了解,“中国制造2025”由百余名院士、专家着手制定,将为中国制造业未来10年设计顶层规划和路线图,努力实现“中国制造向中国创造”“中国速度向中国质量”“中国产品向中国品牌”三大历史性转变,推动中国到2025年基本实现工业化,迈入制造强国行列。

  刘汉如认为,“中国制造2025”有可能变成中国制造业的纲领性文件,具体到汽车行业来说,此次的“中国制造2025”相较于以往的汽车产业政策有更高的标准,对汽车行业的发展将起到指导和引领作用。它将引导中国汽车行业转型升级,实现结构调整,从这个方面来讲,“中国制造2025”具有非常重要的战略意义。

  刘汉如在谈及德国、美国、日本等制造业强国时提到,其早期的产品质量也不是很过硬,品牌经过了多年的培育期,产品经过多年的技术积累,才实现了质的飞跃。当前,我国正处于实体经济结构调整转型的关键时期,实体经济面临劳动力成本上升的难题,传统制造业优势已不复存在。

  刘汉如分析说,高端制造产业回归欧美国家,低端的劳动密集型制造业往东南亚转移,长此以往,中国制造业将出现产业空洞化。如何重塑中国制造业优势,提振实体经济信心,是当前中国经济面临的难题,也是历史性机遇。在这样的背景下,“中国制造2025”的提出,将对未来十年中国制造业的发展指明方向、奠定基调。

  刘汉如认为,中国的制造业只要方向走对了,经过10年、20年的努力,一定会像德国制造一样享誉全球。

  具体到商用车制造业方面,刘汉如非常看重自主品牌的创新与发展。当前,商用车企业纷纷进行合资,在这种越是困难的时候,中国商用车自主品牌越是要提振信心。制造业贵在坚持,只要活着就有希望,3~5年以后一定是中国商用车自主品牌的春天。

  在谈及华菱星马自主研发商用车发动机和变速箱的时候,刘汉如认为,不仅应该拥有先进的工艺和材料技术,还应该拥有先进的工业文化。“商用车的核心是发动机,华菱做了三年的三高试验,交了很多的学费,现在正在换取市场的正面反馈。我们对未来抱有很强的信心和希望!”刘汉如说。

  全面深化改革 迈向制造业强国

  如何实现“中国制造2025”,刘汉如认为一定要全面深化改革。习近平总书记提出的“四个全面”,即全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。这一战略布局已经成为今年两会代表委员聚焦的热点话题。对商用车企业来说,最密切相关的便是全面贯彻落实深化改革。

  如何全面深化改革,刘汉如表示,首先是减少审批,政府已经下决心砍掉了三分之一的审批流程。例如:放开了工商注册,极大激活了市场活力,通过审批的减法,换来市场的乘法;其次是各个部委的职能合并,目前管理汽车行业的机构包括国家发改委、工信部、交通运输部、国家质检总局、环保部等多个部门,各个部门之间的职能重复严重,国家部门职能优化重组、简政放权,将为制造业卸下重负;此外,部分事业单位的收费行为同样值得关注,当前,每家汽车制造企业每年的检测费用都有几千万甚至上亿,实体经济面临困难,巨额的检测费用成为拖累实体经济发展的沉重负担,虽然检测没有错,但应该对检测效果进行评估,考量检测是不是做到了最优。

  刘汉如强调,目前国内的实体企业处于比较困难的时期,没有好的环境不能吸引优秀的企业,政府需要创造好的环境。中小微企业面临融资难的问题,今年困难还会加大。他对记者表示,应该通过税制改革,降低企业的税负,为实体经济带来更大的市场活力。而降低企业税负后,国家的税收总额未必会下降,反倒有可能上升。因为国家的税负负担减轻后,市场将会迸发出更强的活力,更多的资本和人才回流实体经济,更多的创新型实体企业涌现出来,国家的税源基础将会扩大,税收总额也会增长。

  在谈到当前中国劳动力成本上升的问题时,刘汉如着重提到,企业和职工缴纳的五险一金占工资的比例过高。当前企业和个人缴纳的社会保险总额占据工资的40%以上,尽管缴纳如此高比例的社会保险,职工也并未感受到切实的好处,反倒是增加了实体经济的负担,大量的资金流入公积金和社保账户,造成实体经济缺乏资金。劳动力成本节节攀升,五险一金缴纳比例过高,实体经济盈利能力薄弱,造成资金和人才不敢轻易进入实体经济,也是当前中国实体经济发展的一大顽疾。对此,刘汉如提出建议,国家应将城镇职工社会保险的缴纳比例从工资的40%以上,降低到25%左右。“伴随着中国体制机制创新,政府为企业创造宽松的环境,再加上中华民族勤奋吃苦耐劳的优秀品质,中国的制造业和实体经济依然有光明的未来!”刘汉如笃定地说。
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